Subject: Vaatimus esteellisyyden ratkaisemiseksi
From: Ylä-Vieksin kyläyhdistys
Date: Wed, 30 Sep 2009 12:33:00 +0300
To: kirjaamo@kainuu.fi
CC: Heikkinen Hannu , kirjaamo.kai@ymparisto.fi

Kainuun maakunta -kuntayhtymä
PL 400
87070 KAINUU

VAATIMUS ESTEELLISYYDEN RATKAISEMISEKSI

Hallintolain 29 §:n mukaan monijäsenisen toimielimen jäsenen ja esittelijän esteellisyydestä päättää toimielin. Monijäseninen toimielin päättää myös muun läsnäoloon oikeutetun esteellisyydestä. Esteellisyyttä koskeva kysymys on ratkaistava viipymättä.

Ylä-Vieksin kyläyhdistys vaatii edellä mainittua Kainuun 1. vaihemaakuntakaavan alustavan vaiheen vaikutusten arviointia ohjaavaa viranomaistyöryhmää, monijäsenistä toimielintä, käsittelemään viipymättä seuraavat esteellisyyskysymykset hallintolain 7 luvun mukaisesti ja pyytää ystävällisesti kuntayhtymää toimittamaan tämän vaatimuksen välittömästi kaikille mainitun työryhmän jäsenille, mistä toimittamisesta pyytää lisäksi saada tiedon:

1) Sähköpostilla 28.5.2009 yhdistyksemme Kainuun maakunta -kuntayhtymälle tekemän esityksen (27.5.2009 päivätty esitys ohessa liitteenä) kohdista 2 ja 3 ilmenevät tähän asiaan soveltuvat seikat koskien esteellisyyttä.

2) Mikäli Vuosangan ympäristömeluselvitykseen liittyviä seikkoja olisi Sito Oy:n puolesta työryhmälle esitellyt tai tulisi esittelemään DI Jarno Kokkonen tai esittely perustuisi DI Kokkosen tekemiin selvityksiin vaihekaavaa koskevan konsulttisopimuksen puitteissa, tulee esittelijän ja Kokkosen esteellisyys esittelyn osalta ratkaista työryhmässä. Siton meluasiantuntija Kokkonen on selvästi esteellinen sillä perusteella, että on käynyt ilmi (yhdistykselle vasta äskettäin) hänen osallistuneen Vuosangan meluselvityksen tekoon Akukon Oy:n palveluksessa. Viittaamme siltä osin tänään Kainuun ympäristökeskukselle tekemämme esityksen (liitteenä ohessa) kohtaan 2) MRL 64 §:n mukaisen neuvottelun järjestämiseksi. Esteellisyysasiassa on lisäksi otettava huomioon erityisesti se seikka, että Vuosangan ympäristömeluselvityksessä esitetyt tulokset ovat olennaisilta osin kiistanalaisia ja se, että Vuosangan meluselvityksen johtava laatija, DI Kokkosen entinen esimies ja Vuosangan meluselvityksen johtava tekijä, tekniikan tohtori Tapio Lahti on raskaiden aseiden ampumamelun alalla Suomessa auktoriteetti Kokkosen ollessa tuore (valmistunut vuonna 2008) diplomi-insinööri. Yhdistyksemme viittaa meluselvityksen tulosten kiistanalaisuuskysymyksessä muun muassa seuraaviin asiakirjoihin ja kirjoituksiin Vaasan hallinto-oikeuden valitusasiassa DNRO 891/08/5132 ja muissa asiayhteyksissä:

a) Vaasan hallinto-oikeudelle tehty valitus, jota voi tarvittaessa tiedustella hallinto-oikeudesta. Valitus koskee Kainuun ympäristökeskuksen 4.4.2008 antamaa päätöstä Dnro KAI-2006-Y-209 ympäristölupa-asian vireillepanon johdosta. Päätöksen keskeinen peruste on Vuosangan ympäristömeluselvitys.

b) Kainuun ympäristökeskuksen antama ympäristöluvan tarveharkintapäätös, liitetty valitukseen:
http://www.vieksi.fi/documents/Paatos_y-lupa_040408_%28pdf%29.pdf

c) Vuosangan ympäristömeluselvitys, liitetty valitukseen:
http://www.vieksi.fi/documents/Liite5_Vuosangan_ymparistomeluselvitys_%28pdf1403KB%29.pdf
http://www.vieksi.fi/documents/Liitteen5_liitekartta1_%28pdf3115KB%29.pdf
http://www.vieksi.fi/documents/Liitteen5_liitekartta2_%28pdf2683KB%29.pdf
http://www.vieksi.fi/documents/Liitteen5_liitekartta3_%28pdf2793KB%29.pdf

d) Insinööritoimisto Kari Pesonen Oy:n laatima asiantuntijalausunto, liitetty valitukseen:
http://www.vieksi.fi/documents/Liite10_lausunto_Vuosanka_ymparistomelu_210508.pdf

e) Vaasan hallinto-oikeudelle tehty vastaselitys, jota voi tarvittaessa tiedustella hallinto-oikeudesta

f) Insinööritoimisto Kari Pesonen Oy:n laatima asiantuntijalausunto vastaselitykseen Vaasan hallinto-oikeudelle:
http://www.vieksi.fi/documents/Liite1_Vastaselitys%202008-10-14%20Rev2.pdf

g) Ylä-Vieksin kyläyhdistyksen muistio liitettynä vastaselitykseen Vaasan hallinto-oikeudelle:
http://www.vieksi.fi/documents/Liite2_Vuosangan%20meluselvityksen%20puutteita_161008.pdf

h) Ylä-Vieksin kyläyhdistyksen lisäselvitys Vaasan hallinto-oikeudelle:
http://www.vieksi.fi/documents/Muistio_111208_Vuosangan_melualue.pdf

i) Ylä-Vieksin kyläyhdistyksen lisäselvitys Vaasan hallinto-oikeudelle 220109, mukaanlukien siihen liitetty Kainuun Prikaatin sähköposti yhdistykselle 13.1.2009, molemmat liitteinä ohessa

j) Maavoimien Esikunnan esittämän luonnos Vuosangan melualueeksi:
http://www.vieksi.fi/documents/AP_Vuosangan_melualueet_140508.pdf

k) Yhdistyksemme käymä vielä keskeneräinen kirjeenvaihto Maavoimien Esikunnan kanssa:
Ylä-Vieksin kyläyhdistyksen muistio Vuosangan tykkimelusta, liitetty selvityspyyntöön Maavoimien Esikunnalle:
http://www.vieksi.fi/documents/Melun_suuntaavuus_Vuosangassa_190409.pdf
Asian jatkokäsittelyssä on yhdistyksemme lähettänyt Maavoimien esikunnalle 26.8.2008 oheen liitetyn uudistetun vastauspyynnön, johon esikunta on 11.9.2009 ilmoittanut, että vastaus viivästyy asiaa valmistelevan henkilön
vuosiloman vuoksi noin kuukaudella.

l) Kohta 3) esityksessä MRL 64 §:n mukaisen neuvottelun järjestämiseksi, liite ohessa.

Asiakirjoista ilmenee vastaansanomattomasti, ettei Vuosangan ympäristömeluselvityksen tulosten perusteella voida Vuosangan melua eikä melualuetta riittävän tarkasti arvioida ja, että asian selvittely on kesken. Sito Oy:n Kokkosen voidaan katsoa olevan asiasta riittävän hyvin perillä ottaakseen sen asianmukaisesti vaihekaavaan liittyen huomioon. YVA -lain mukainen tarkempi arviointimenettely on selvästikin asiassa tarpeen.

Ystävällisin terveisin,

Ylä-Vieksin kyläyhdistys ry
Niemenkyläntie 165
88730 Ylä-Vieksi

Eeva Kyllönen
puheenjohtaja

Timo Niskanen
varapuheenjohtaja

Pekka Pääkkönen
hallituksen jäsen